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      清遠建立“林長+警長”協作機制

      時間 : 2023-10-18 10:36:39 來源 : 廣東省林業局網站
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        日前,清遠市林長辦、市公安局、市林業局聯合出臺《關于建立“林長+警長”協作機制的意見》(以下簡稱“意見”),建立了“林長+警長”協作工作機制,《意見》旨在密切公安機關與林長制、林業聯系部門協作,實現行政執法與刑事司法有效銜接,嚴厲打擊涉林資源違法犯罪,提升林業資源保護管理水平,構建了目標明確、責任清晰、協作高效、信息共享、聯合督導、治理有力的森林資源保護機制。

        加強森林督查工作是全面推動綠美廣東生態建設的重要保障,是支撐清遠市林業高質量發展的重要抓手,也是落實林長制推深做實的載體。今年以來清遠市高度重視森林督查查處整改工作,通過三級林長齊推動、三項制度來保障、三個措施推進度、三年強化打基礎等“四個三措施”,層層壓實各級各單位的工作責任,各縣(市、區)以強烈的使命感和責任感千方百計抓整改,2022年森林督查756宗案件于今年5月已全面完成查處整改,比省要求時限提前6個月,排名全省第一;2013年至2021年森林督查3639宗案件查處整改率目前已達97.88%,比省要求整改率95%高出2.88個百分點,每年度均超95%,比省林業局要求整改時間提前了2個多月,成功化解了一批涉及面廣、整改難度大的積案,進一步加強森林資源管理,建立健全森林資源保護管理長效機制,取得了明顯的成效。目前正乘勝追擊繼續推進2023年森林督查陸續下達圖斑的核實整改,確保按時保質完成任務。

        三級林長齊推動。近兩年市委市政府將森林督查工作納入市督查重點工作,市委書記、市第一林長親自部署,市長、市林長親自召開森林督查推進會,分管副市長、副林長每周召開加溫督導會議,實行全市通報進度、末位縣(市、區)現場檢討、各縣(市、區)政府分管領導、副林長表態發言等方式強勢推進。各地、各部門通過召開督導推進會議、專題研討會、專項約談會等形式明確工作時限和進度要求,形成全市齊頭并進的良性競爭態勢,歷年森林督查均比省要求的時限提前完成查處整改任務。

        三項制度來保障。形成了“部門聯動、定期督查、街鎮包案”三項工作推進制度。今年以來,市林長辦、市公安局、市林業局聯合啟動專項行動并成立領導小組,啟動倒逼機制分解每月任務,明確任務時限和要求;市、縣林業主管部門均已制定森林督查工作方案,分別組成工作專班定期督查,為工作推進打下基礎;重點鄉鎮政府實行領導個人包案制,通過主動包案并承諾完成時限,穩步推進查處整改工作。

        三個措施推進度。一是各地對全市督查圖斑逐一建立檔案,違法案件建立任務分解臺賬,逐宗銷案,工作倒排倒逼,明確責任人和完成時間;二是市檢察院、市林業局、市司法局、市公安局等多次召開部門聯席會議,各地同步召開案情證據分析會、跨轄區跨部門工作協商會等,加強溝通協調和總結分析,針對疑難案件對癥下藥,尋找偵查突破點;建立工作交流群,定期通報最新進展情況,并針對基層提出的問題疑點共同研討分析;三是市林業局組成督導組開展市級檢查,采取執法系統審查、內業抽查和重點核查等形式,監督各地務必做到實事求是、切實做好做實查處整改和自查自糾工作。

        三年強化打基礎。2020年清遠市實行“強鎮放權”下放重點行政執法權,目前所有鄉鎮均組成綜合執法隊,并配備了綜合執法人員和工作經費。林業部門會同公安部門下沉基層手把手指導執法,三年來市縣多次組織執法學習培訓,有效提升基層林業執法業務水平。通過三年實戰執法,清遠市基層綜合執法隊伍已基本建立,并具備較高的執法業務水平和工作經驗,為高效高質量完成森林督查案件查處整改工作打下堅實基礎。

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